正是通过年度预算统筹资源分配、秉承“善用资源”理念等，中国建材在促进战略顺利实施的同时，提升了自身的整体运营质量。

　　二是突出管理理念。

　　全面预算管理虽是一个比较成熟的有效管理工具，但在实践过程中仍存在这样或那样的问题，有的企业对预算管理理解不深、重视不够，重预算编制轻预算管理，编制完预算后就束之高阁，造成预算与执行两张皮；有的企业重结果、轻过程，预算编制未体现“全面”，预算执行责任不清，预算纠偏难度大；有的企业预算分析习惯于“同比”“环比”，经营考核与预算挂钩不够紧密，预算成为应付上级检查的工具，等等。

　　这些问题看似五花八门，本质上是认识问题，主要表现在是否将全面预算作为战略落地的主要手段，是否推行精细化、精益化管理，是否创新预算管理体制机制。中国建材在预算管理实践中，比较重视理念建设及措施落地。

　　在管理思路上，突出以战略为导向、以价值管理为中心、以现金流为主线、以业务预算为基础，将所有经济事项都纳入预算管理。

　　在管理机制上，建立并完善了预算对标机制、预算目标形成机制、资源配置机制以及激励与约束机制。

　　在管理方式上，注重运用信息技术和手段，通过建立预算管理信息系统，形成从预算编制、执行、分析、调整到考核的闭环管理。

　　在预算组织上，强调责任落实，将业绩评价与责任中心甚至员工的切实利益挂钩，通过KPI对比分析，快速了解驱动经营的关键因素，并积极采取行动。

　　三是突出预算执行。

　　科学合理确定预算目标是预算执行的基础。一般情况下，目标确定需要充分考虑行业发展、资源基础、战略方向与布局等要素，要与责任中心多层次、全方位沟通，要与资源配置强链接。过高或过低的目标，都会对有效评价与激励各级组织、调动员工积极性、提升管理效率和资源配置能力等产生很大影响。

　　因此，确定预算目标要处理好长期与短期、规模与效益、质量与速度、投入与产出的关系；预算严肃性与权威性是预算执行的有力保证。

　　预算本身也是授权，承担战略和经营任务的组织，有权在预算范围内使用资源；若预算缺乏权威性，企业对资源配置的约束力将会受限，不利于资源向有战略价值的业务倾斜。

　　当然，预算管理是一个动态平衡的过程，严肃性与权威性并不代表预算是一成不变的。随着经营环境、经济政策、资源获取等变化，企业需要适时对预算做出调整，使其符合预算管理的基本原则。

　　中国建材在过去多年实践中，先后推行“八大工法”“三精管理”“增节降工作法”，践行“价本利”理念，通过减层级、减机构、减冗员，释放企业的竞争力，力保预算目标顺利实现。