2、坚持以结构调整为主线，提高矿业开发经济附加值。适度加大矿产资源勘查开发力度，为我市国民经济建设服务，同时对原有产品进行技术改造，开发新产品，拓宽新领域。对菱镁资源总量进行宏观控制，置换机制、调整结构、优矿优用，优胜劣汰、综合利用。延长菱镁矿业产品加工链，提高菱镁资源开发的经济附加值。建立我市菱镁资源的合理勘查、科学开发、加工转化、销售贸易的“探、采、加、贸”一条龙服务体制。

　　3、坚持“关小建大”，实现矿山规模经营。调整与优化资源配置、合理调整菱镁资源开发布局，对矿山企业逐步实行关停一批、淘汰一批，联营一批、改造一批，使菱镁资源开发布局合理化、矿山开发规模化、矿山企业经营效益化、矿区环境生态化。

　　4、坚持科技创新、科学兴矿，提高矿产资源利用效益。运用现代新理论、新技术、新方法、新工艺改革采矿方法，改造采、选、冶工艺，拓宽深加工渠道，提高矿产资源综合利用水平和利用率，以提高矿产资源的资源效益和经济效益。

　　5、坚持以市场为导向，找准矿业市场。牢固树立市场经济观念，以市场为导向，用市场促发展，充分发挥菱镁矿产资源及其产品的市场优势和竞争力，不断拓宽新市场，在提高产品质量的同时，加大促销力量。

　　6、坚持经济效益、社会效益、资源效益、生态效益有机统一。按照在保护中开发、在开发中保护和“谁开发谁受益、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则，统筹矿业活动的经济、社会效益；统筹菱镁资源开发与环境保护的总体效益；统筹矿山和土地、河流、森林、旅游景观等的利用和历史遗址保护的总体效益。

　　7、坚持绿色矿业、循环经济。依法防治矿山生态环境和地质灾害，实施规划、监管和专项治理并重。大力推行以矿产资源综合利用为重点的矿业循环经济，延伸资源的科学利用链。菱镁资源开发利用必须与我市及全省经济社会发展相结合，根据资源分布特点及市场需求，发挥地区优势、扬长避短，提高菱镁资源开采、生产对经济社会发展的整体保障能力。

　　三、菱镁资源可持续开发利用的产业政策建议

　　1、采矿政策

　　（1）严格准入条件，优化规模结构。菱镁矿是我省重要的战略储备资源，是大矿小开、一矿多开最为典型的矿种之一，必须下大力气进行整顿。一是规范矿山开采，严格审查新建和扩建矿山的资金、技术、设备条件和采矿工艺，凡不符合要求的矿山，一律不准建设；二是矿山开采规模必须与矿床的矿产储量规模相适应，大中型矿区严格执行省确定的最低开采规模，因营口市均为小型矿山，所以小型矿区新建矿山，不得低于3万吨规模，延续变更矿山调整为不低于1万吨规模较为合理；三是推动已有矿山企业走联合办矿的道路，重新设计制定科学合理的矿产资源开发利用方案，提高资源开发利用水平；四是规范采矿秩序，优化整合采矿企业。严格分组长开采，控制采剥比例，保护生态环境，优质优用资源；五是对资源损失浪费严重的矿山企业，建议省矿产资源主管部门给予注销采矿许可证的处理。也可以采取政府垫付资金，统一收购共采矿区的小矿山，然后再采取招标、拍卖的方式，整体出售共采矿区的采矿权，以期达到规范经营、集约化管理、科学采矿的目的。