深化地理信息赋能公共服务。升级优化地理信息公共服务平台,开展数据治理与多部门数据共建共享,完善地名地址数据库,优化天地图服务功能,开通公众反馈渠道。推动地理信息深度服务政务决策,贴合省内重大发展战略,建立政务地图前瞻谋划和高效响应机制,强化空间分析能力,提升“平急结合”的应急测绘保障能力。探索打造可信数据空间。依托时空基底数据赋能,推动地理信息数据与自然资源管理数据深度融合,有序拓展低空经济应用场景。
加强测绘地理信息管理。深化基础测绘体制机制改革,构建省市县数据共建共享、协同更新机制,稳步推进建设项目“多测合一”改革。优化行业管理政策和管理框架,构建多方协同共治格局,规范市场秩序、优化营商环境。做好数据分级分类保护,完善安全防控体系,升级网络安全设施,实现数据全生命周期防护,强化数据脱密、档案管理与异地容灾备份,筑牢地理信息安全根基。
九、加大自然资源民生保障力度
积极保障农村用地需求。聚焦乡村全面振兴,合理规划乡村建设用地规模、布局及配套设施,省级每年度安排新增建设用地指标,保障乡村重点产业和项目用地。稳妥开展城乡建设用地增减挂钩,腾退的建设用地指标有效保障农村一二三产业融合发展。规范宅基地用地审批,积极探索盘活县域内闲置宅基地的有效途径,保障村民合法建房需求,实行宅基地新增用地计划应保尽保。依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立宅基地有偿退出的办法。
提升地质灾害综合防治能力。常态化开展全省地质灾害遥感识别和风险排查,实施地质灾害重点防治乡镇地质灾害精细化调查,查明地质灾害分布特征,夯实防治数据基础。完善地质灾害气象风险预警机制,优化自动化监测预警台站布设,健全“人防+技防”监测预警体系,提升监测预警时效性和精准性。推行灾害点和风险区双控管理,分类实施工程治理与避险搬迁,逐步消减地质灾害风险。完善地质灾害防治信息系统,建立健全地质灾害防治制度机制与技术标准体系,进一步推动地质灾害防治能力提质增效。
提升不动产登记服务能力。深化“互联网+不动产登记”,优化不动产登记工作营商环境,进一步提高不动产登记效率。加强部门联动,全面落实“带押过户”,积极推广预告登记。积极向乡镇、村延伸服务网点,推进不动产登记“跨省通办”。扎实开展企业购置不动产转移登记“高效办成一件事”,西宁、海东等城市贷款审批、抵押登记和转移登记“一站式”办理。
十、深化自然资源现代化治理能力
加强科研创新与人才队伍建设。优化科技创新平台布局,整合现有科研资源,形成覆盖基础研究、关键技术研发、成果转化应用的全链条创新体系。重点提升部级科创平台自然资源部高原荒漠区战略性矿产勘查开发技术创新中心的创新能力。健全分层分类人才培育体系与多元化激励保障机制,多措并举培育壮大自然资源领域科技领军骨干人才。