行政执法是政府履职行权的前沿阵地，一头连着行政履职质效，一头系着群众切身利益，每一次执法，都直接关乎人民群众对党和政府的信任，对法治建设的信心。行政执法监督作为上级行政机关对下级行政执法的内部层级监督，是统筹行政执法工作的基本方式，更是党和国家监督体系的重要组成部分，对于规范公正文明执法、提升依法行政水平、深化法治政府建设具有重要意义。

　　今年4月1日，省十四届人大常委会第二十一次会议审议通过《青海省行政执法监督条例》，青海成为国家条例出台后全国首个制定地方性法规的省份，标志着我省行政执法监督工作全面迈入法治化、规范化、程序化新阶段，为新时代行政执法提质增效、执法监督在法治轨道上行稳致远奠定了坚实基础。

　　顶层谋篇把方向

　　制度护航筑根基

　　做好行政执法监督工作，离不开科学完善的顶层设计与制度支撑。党的十八大以来，党中央持续健全行政监督制度体系，法治政府建设各项纲要文件相继出台，明确要求完善政府内部层级监督，构建常态化、长效化监管机制。党的二十大报告着重强调，要强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。

　　国家层面紧跟中央部署，持续出台专项政策，统筹谋划新时代行政执法协调监督工作，明确全域覆盖、协同联动的监督体系建设目标。

　　2025年12月，国务院《行政执法监督条例》正式公布，填补了国家层面行政执法监督专门立法的空白。国家各项制度架构持续优化、专项政策接续出台，既筑牢了制度根基，也为我省开展地方立法明晰了路径，指明了方向，提供了遵循。

　　立足省情夯基础

　　实践探索聚底气

　　在国家顶层制度的指引下，省委、省政府始终将法治政府建设摆在突出位置，结合全省治理实际，从制度建设与运行机制两方面持续探索创新，在行政执法与监督领域深耕实践，为地方立法工作筑牢了实践根基。

　　在制度建设上，全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，常态化推行部门权责清单动态管理，健全执法过错责任追究配套制度，织密全方位、无死角的行政执法制度约束网络。在运行机制上，依托“12345”政务便民热线搭建监督信息共享平台，建成全省统一行政执法监督数字化系统，稳步推进跨领域跨部门综合执法改革，不断优化执法流程、规范执法行为。

　　一系列立足省情、务实管用的举措，有效提升了行政执法队伍履职能力，持续优化了全省法治营商环境，也为《青海省行政执法监督条例》的起草、打磨、最终落地，积累了扎实的实践经验，凝聚起深厚的立法“底气”。