三江源作为“中华水塔”，维系着我国乃至亚洲区域生态安全。高寒脆弱的高原生态系统一旦遭到破坏，修复周期漫长、经济社会代价巨大。青海立足特殊生态省情，持续打通行政执法、刑事司法、公益诉讼制度壁垒，完善行刑衔接、府院府检联动工作机制，以制度革新、基层实践探索形成一套适配高原地域特征的生态环境治理路径。

　　8月17日，青海对外公布12起生态环境典型案例，一个个鲜活案件的背后，是生态环境执法一线直面现实痛点，在严格监管与服务发展之间寻求平衡的生动实践。

　　完善机制 让办案更高效

　　危险废物跨省非法转移、跨区域流动、风险传导性强、隐蔽程度高，长期以来是生态环境监管的顽瘴痼疾。在本次发布的典型案例中，青海某公司危险废物非法跨省转移案，成为青海行刑衔接机制改革迭代的实践范例。

　　经查，涉事企业未履行危险废物跨省转移审批手续，也未严格执行危险废物转移联单管理制度，擅自将815.82吨废酸类危险废物跨省转运至内蒙古、宁夏等地处置。最终，企业被处以859375元行政处罚，企业法定代表人、主管及直接责任人员被处以行政拘留，实现企业主体与相关责任人双重惩戒。

　　“以往办理危废案件，生态环境执法部门要完成绝大部分调查取证，核实危废数量达到刑事立案标准之后，才移送公安食药环侦查支队。”西宁市生态环境综合行政执法支队工作人员张晨告诉记者，因为生态环境行政执法无法直接取证或取证困难时办案高度依赖当事人配合，一旦涉案人员拒不配合，调查就容易陷入停滞。

　　本案实现机制突破，“线索初步核查阶段，我们预判案件可能存在刑事风险，便第一时间对接公安食药环侦查支队，公安机关全程参与案件查办。这也是西宁市首例从线索发现阶段就实现公安全流程联合办理的危废案件。”张晨说，公安侦查力量提前介入，取证效率显著提升，案件推进节奏大幅加快。行刑衔接也由此从“案后接力”转向“线索起步同步介入”，把过去的“接力赛”变成“同步跑”。

　　该案件成为青海生态环境与公安部门行刑衔接、联动查办危险废物跨省非法转移的典型案例。

　　青海地域辽阔，省内跨市州、跨国家公园的生态违法行为同样考验治理效能。玉树藏族自治州治多县跨区域非法采砂生态环境损害赔偿案，违法行为发生在三江源国家公园核心管控区，线索由海西蒙古族藏族自治州格尔木市自然资源局发现，经异地线索移送交由属地主管部门处置，完成损害磋商与原地生态修复。

　　该案件在健全完善异地线索移送、跨区域协调联动、属地核查处置的办案闭环机制方面具有典型代表性，有效破除跨界监管盲区。