张晨告诉记者，以前重点排污企业每月要上门检查，现在依靠企业无人机飞巡、企业在线监测系统等非现场执法手段，以数据对比的方式，发现数据异常时再开展现场核查。

　　一组数据看变化：2025年，在规范涉企行政检查、减少入企执法频次、处罚案件同比减少60%大背景下，查处违法企业166家，行政处罚125件，罚款1981.82万余元，查封扣押7件，移送行政拘留8件，移送环境污染违法犯罪5件（同比增长150%）。

　　一降一升背后，是执法导向转变：减少无意义的上门执法，集中力量打击主观恶意、危害严重的环境违法行为。

　　　　制度保障 让保护看得见

　　2023年9月至11月，茫崖市花土沟镇污水处理厂受设施设备老化、处理工艺滞后影响，外排尾水中化学需氧量、氨氮等多项指标持续突破一级A排放标准。生态环境部门及时启动生态环境损害赔偿程序，经评估核算损害金额164.5万元。

　　考虑到企业实际经营状况，该案创新“技改修复替代货币赔偿”模式，磋商确定156万余元赔偿资金不再缴纳现金，全部专项用于污水处理厂工艺升级、治污设施扩容改造。

　　海西州茫崖市污水处理厂生态环境损害赔偿案，为生态环境损害赔偿与检察公益诉讼有机衔接、探索替代性修复路径提供可复制的样本。“赔偿不是终点，修复才是目的”的办案路径，为相关领域生态环境损害赔偿案件办理提供了实践参考。

　　省生态环境厅法规与标准处副处长刘益凤告诉记者，全国生态案件处理总体以生态修复为核心导向，但在办案过程中也不会采取“一刀切”的方式。

　　针对非主观恶意的违法情形，如茫崖市污水处理厂，主要原因是设备老化、工艺落后导致排污问题，并非主观故意排污，在严格压实企业生态环境损害赔偿主体责任的基础上，从根源上化解污染排放风险，同步推动企业环保设施提档升级，实现生态环境有效修复、企业合规减负、污染长效治理的三方共赢。

　　本次公布的12起典型案例中的生态环境损害赔偿案件，呈现出差异化特点：非法采砂案属于生态资源破坏类案件，依托跨行政区域线索移送机制，实现属地原地修复，破解高原跨界监管盲区；污水处理厂案创新采取技改修复替代货币赔偿模式，兼顾生态修复与企业发展双赢；非法猎捕野生动物类案件，以自然人为责任主体，通过刑事附带民事公益诉讼，实现刑事追责、承担生态损害赔偿、公开赔礼道歉的民事责任。

　　刘益凤说：“这些典型案件立足青海高寒脆弱的高原生态实际，既通过行刑衔接、府院府检联动强化多部门协同，又坚持分类处置，对恶性破坏从严追责，对非主观过错情形探索柔性修复路径，形成适配省情的多元损害担责与修复模式。”