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青海 以改革破难题 以法治护江源
来源:青海镁业 | 作者:qhgem | 发布时间: 2026-08-24 | 39 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:

  立足全省,青海持续健全违法线索双向移送共享机制。生态环境部门将涉嫌环境污染犯罪线索移送公安、检察机关;检察机关办理公益诉讼过程中发现企业违法排污、行政履职缺位等问题,反向移交生态环境部门开展行政执法,形成闭环处置链条。

  根据省生态环境厅对外公布的数据显示,近几年,全省跨部门办案合力显著增强。2025年各部门单独牵头办理案件61件,同比增长69%,其中30余起案件通过多部门联合磋商办理。部分地区生态环境、水利部门与司法机关协同办案机制逐步建立,跨领域联动执法效能充分释放。

    科技守护 让法治监管更有效

  隆宝国家级自然保护区实验区内,地震损毁建筑拆除后遗留大量建筑垃圾、砂石等固废,无序堆放侵占天然牧草地,破坏草原生态,损害社会公共利益。

  高原地域辽阔、交通不便,传统人工巡护很难及时发现这类偏远区域的生态问题。当地检察院借助卫星遥感,精准锁定围墙圈占草场、固废堆放的范围,创新探索“科技取证、因时施策、分段治理、闭环核验”办案路径。考虑高原冬季无法开展植被复绿,办案推动属地先清运垃圾,等来年气温回升再实施草地改良修复,完成180亩(12公顷)草场治理,为高海拔牧区生态监督提供实践样本。

  在发布的12件典型案例中,数字化监督的实践多点开花。海东市平安区人民检察院依托大数据法律监督模型,挖出辖区机动车维修行业危废管理漏洞;黄南藏族自治州尖扎县检察院运用无人机航拍、河湖遥感图斑比对,查实群众反映的黄河河道违法侵占问题;西宁市检察机关借助“废旧金属收购类案监督模型”,排查再生资源回收行业环境污染隐患。大数据模型、卫星遥感、无人机等,正在成为公益诉讼办案的常规武器。

  青海省人民检察院第八检察部副主任芦佳告诉记者,数字赋能青海生态监督,是同步实施最高检的“数字检察战略”。在过去,线索多依靠实地巡护、群众举报,大多是零散个案。现在依托大数据比对、卫星遥感,能够批量筛查潜在生态违法线索,减少一线人员野外摸排的人力消耗,数据来源也让线索更为客观。

  “随着数字赋能,我们办案工具箱中的工具种类不断丰富,在相关案件办理中提供了很多便利。”芦佳说,卫星遥感技术在识别大面积地表变化,例如草原侵占、非法采矿、固废堆放等方面非常有优势,但在与野生动植物相关的违法案件中,目前还在探索更有效的方法。

  如果说数字赋能让检察机关的办案手段更便利、更客观,那科技手段在生态环境监督检察中的应用则给企业带去了不少便利。

  依托在线监测、视频监控、无人机等巡查手段,青海严格规范涉企执法,推行“无事不扰、违法必究”的非现场监管模式。

    
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