近年来咨询行业的安全合规问题成为关注焦点。上海市咨询行业协会秘书长郭德利提出,在全球化背景下,咨询企业会涉及到各类信息情报、经济政治信息问题,必须加强咨询企业合规管理,使其符合国家安全法律规范的要求。同时,他认为在加强企业合规的同时,还要给予企业一定的发展空间。要充分发挥企业自主性,加强行业自治,更好助力行业发展壮大。
企业合规是中国企业走向国际市场的根本要求,契合国际规则和国际惯例。华东政法大学国际法学院院长、教授杜涛结合相关案例,提出企业在进行涉外业务时要做好域外法的查明,需要专业机构和专业律师对合同做出审查和完善,要对外国法律条款有深入透彻的了解,避免因合同当中的瑕疵而危及整个企业,这对中国涉外法治人才培养提出了更高要求。华东政法大学国际金融法律学院副院长王勇强调,我国刑事保护性管辖制度的完善有利于进一步维护国家安全。通过借鉴国外相关立法经验、并基于中国本土发展实际,将刑事保护性管辖制度在刑法、国际法、比较法以及总体国家安全观层面多维细化区分,可以为国家主权和国家安全提供更切实的法律保障。
不断完善企业合规管理的重点领域
针对企业经营中涉及的国家安全风险,要着力发挥合规“强管理、防风险”的价值,将合规要求贯穿于企业经营发展各方面,持续提升企业风险管控能力。
在推进企业稳定发展的前提下,如何做好企业信息安全是值得关注的重要问题。大连理工大学东北亚国际发展和合作研究中心主任、教授倪建平认为,国内相关信息企业不仅要完善出口管制合规体系,更重要的是不断强化企业自身数据安全防火墙建设。要更好地利用出口管制法、反外国制裁法等法律法规,在公司运营上强化对自主创新前沿科研成果的保护。
数据安全成为数字化时代重塑国家态势的关键一环,着力完善我国数字治理体系和有效维护国家安全,是数字经济健康发展的应有之义。上海对外经贸大学法学院硕士生导师、上海企业合规研究中心副主任王猛提出,必须防止国家安全概念泛化,通过合规管理保障行业稳定发展。其次,要强化涉案企业合规整改制度在国家安全案件中的应用。上海政法学院教授张继红认为,企业经营中涉及的数据安全问题,首先需要厘清网络安全与数据安全之间的关系。其次要关注数据安全的核心问题,即数据分级分类保护制度,恰当的分级分类可以有效减轻企业的合规负担。上海社科院法学研究所副所长、研究员李建伟指出,以ChatGPT为代表的生成式人工智能技术对我国国家数据安全、科技安全、文化安全、经济安全、意识形态安全五个方面产生相应的影响,亟待通过立法方面的突破,加强数据合规,维护数据安全,及时对相关领域进行有效规范,做好国家安全方面的制度建设和监管应对。