(2023年1月18日青海省第十四届人民代表大会第一次会议主席团第三次会议通过)

　　青海省第十四届人民代表大会第一次会议审查了省财政厅受省人民政府委托提出的《青海省2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》及2023年预算草案。会前，省人大财政经济委员会对预算报告和草案进行了初步审查，提出了初步审查意见，省财政厅根据初审意见对预算报告和草案进行了修改完善。大会期间，根据各代表团的审查意见，作了进一步审查。现将审查结果报告如下：

　　财政经济委员会认为，2022年，面对复杂形势和严峻挑战，全省各级政府及其财政部门全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实落实党中央国务院及省委决策部署，严格执行预算法及省十三届人大七次会议关于预算的决议，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，实施积极财政政策，落实组合式税费支持政策，强化重点领域支出保障，年度预算执行情况较好，助力全省经济社会平稳健康发展。同时，预算执行和财政管理仍面临一些困难和挑战，有的部门预算编制还不够规范细化，项目谋划不足，预算执行不够严肃；财政收支平衡难度加大，支出的精准性还不强，结构有待优化；预算统筹力度不够，财政资源配置效益还不高，政策效能还有待提升；政府债务管理亟待加强，潜在风险不容忽视。

　　财政经济委员会认为，省人民政府提出的2023年预算报告和草案，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，符合党的二十大和中央经济工作会议精神，符合省第十四次党代会部署和年度经济社会发展目标及财政工作的总体要求，符合预算法等法律法规规定和我省实际，总体可行。财政经济委员会建议本次代表大会批准省人民政府提出的《青海省2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》，批准青海省2023年省级预算草案。

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好预算执行和财政工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，落实加力提效的积极财政政策，完善减税降费措施，着力稳增长稳就业稳物价，促进经济运行总体回升。为此，财政经济委员会建议：

　　一、贯彻落实中央和省委决策部署，进一步增强财政政策效能。积极的财政政策要精准发力、靠前发力，优化组合政策工具。精准实施减税降费政策和增值税留抵退税制度，确保落地见效，切实减轻市场主体负担。保持适度支出强度，进一步细化各领域目标任务和预算安排，优化财政支出结构，聚焦实施扩大内需战略、构建现代化产业体系、促进消费、支持产业“四地”和现代化新青海建设，增强重大战略任务财力保障。统筹用好预算内投资、政府债券和财政专项资金，发挥财政资金撬动作用，扩大有效投资。优化政府采购需求管理和交易制度，强化政府采购政策功能。加强财政政策评估评价，加强与其他政策衔接协调联动，畅通财政政策传导机制，引导资金投向实体经济和民生领域，促进产业和消费升级。加大税收、社保、转移支付等精准调节力度，推动实现共同富裕。