《若干举措》大力支持民营企业建设中试基地与概念验证中心,加快科技成果转化落地。持续推进规上工业企业数字化转型评估诊断,支持民营企业搭建综合性数字赋能平台,促进数智技术与产业链深度融合。资本赋能持续加力,支持符合条件的民企上市挂牌,畅通绿色债券、转型债券、基础设施REITs等融资渠道,重点支持绿色算电融合、节能环保、新型储能等产业发展,让创新活力充分涌流。
强化要素保障,构建服务民企新生态
青海以全链条要素保障和全周期政务服务,为民间投资营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境,让民营企业敢投资、愿投资、能投资。
要素保障精准高效。用能方面,保障民营企业电力并网、油气管网使用、运力调配合法权益,健全公用事业价格动态调整机制。用地方面,优先盘活存量用地,推行工业用地“标准地”供应,采取长期租赁、先租后让、弹性年期等灵活供地方式,建立用地用林用草联审机制,依法保障项目用地需求。环评审批持续优化,推进“打捆”审批、环评与排污许可“两证审批合一”,为企业提供便捷高效服务。金融支持加码发力,推广“创新积分制”,加大首贷、信用贷、中长期贷款投放,深化银税互动,将纳税信用转化为融资信用,细化尽职免责机制,激发金融机构服务民企积极性。
发展环境持续优化。招投标领域全面保障公平竞争,推广电子保函、移动数字证书全国互认,严格公平竞争审查,畅通投诉举报渠道,严厉打击违规限制民企行为。政务服务提质增效,依托三级协调机制推动重点事项“线上为主、线下兜底、集成办理”,搭建“企业之家”“惠企政策综合服务窗口”,提供全生命周期审批与增值服务。依托在线审批监管平台常态化推介重点项目,动态更新清单与政策信息,促进资本与项目精准对接。涉企检查规范有序,建立行政检查事项清单,全面推行“扫码入企”,实现执法检查标准化、规范化、数字化,切实维护企业正常生产经营秩序。