“民生实事不能一决了之,更要一督到底。”州人大常委会组建10个监督小组,由常委会组成人员带队,人大代表分组挂钩项目,采取“听取报告+实地视察+随机抽查”的组合方式,对十大类19项民生实事开展常态化监督。
“我们建立‘每月调度、季度通报、年度测评’的监督机制,对进度滞后的项目进行‘点对点’督办,对资金使用不规范的情况及时纠偏,确保每个项目经得起群众和时间的检验。”州人大常委会财经委主任委员欧阳磊介绍。
在即将召开的州十五届人大七次会议,将对2025年民生实事项目完成情况开展满意度测评,测评结果同步纳入相关部门年度考核。这种“票决+监督+测评”的闭环模式,让民生实事从决策到落实的每一步都闪耀着民主的光芒,成为海西州践行全过程人民民主的鲜活注脚。
“活水”淌民意:真金白银精准滴灌海西热土
“保障和改善民生,财政是第一道闸门,我们必须把每一分钱都用在刀刃上,让民生支出成为财政支出的‘压舱石’。”海西州财政局党组成员、副局长刘鹏超的话,道出了海西财政保障民生的坚定立场。
资金分配,民生急需为先;政策倾斜,群众关切至上。近年来,海西州持续将80%以上的财政资金投向就业、教育、医疗等民生领域,乡村振兴、住房保障等基础工程资金得到足额保障。2025年,更是将5.5亿元真金白银精准投放,为十大类19项民生实事工程注入强劲动能。
柴达木地域广袤,民生需求多元,如何让有限的财政资金发挥最大效益?海西州给出的答案掷地有声:“向上争取+向内挖潜”双向发力。紧扣“保基本、兜底线、惠民生”主线,落实政府过紧日子要求,大力压缩“三公”经费及一般性支出,将社会保障、医疗卫生、文化教育等民生项目纳入财政预算优先保障,让更多财政资金流向保障和改善民生领域。
管好资金才能用好资金。州财政局建立“动态监控、定期研判、绩效挂钩”的资金监管机制,依托数字财政系统对民生项目资金动态监控、实时跟踪,及时掌握资金流向和使用情况,精准识别异常数据,确保资金安全;根据项目实施进度及资金支出进度定期会商研判,压紧压实教育、就业、民政等12家单位主体责任,督促各项惠民政策措施落实落细;强化资金绩效管理,重点选择资金量大、关注度高、社会影响力大的重点民生项目开展财政绩效评价,落实财政评审结果与财政预算安排和资金拨付挂钩机制,以绩效评价倒逼民生项目规范、高效实施,以硬核监管确保每一笔资金“流得准、用得好、效益高”。
“既要当好精打细算的‘红管家’,也要当好较真碰硬的‘监督员’。”刘鹏超如是说。