地处青藏高原东北部的海西蒙古族藏族自治州,既是国家重要生态安全屏障,也是青海高质量发展的关键区域。“十四五”以来,海西州检察机关锚定“国之大者”,将习近平法治思想深度融入经济社会发展各领域,在矛盾化解、营商环境优化、生态保护三大战场精准发力,以坚实的检察履职为高原现代化新海西建设注入强劲法治动能,书写了一曲法治护航发展的高原赞歌。
矛盾化解向前移 法治守护人和美
“案结事了人和”是海西州检察机关践行新时代“枫桥经验”的核心追求。海西州检察机关打破“事后处置”的传统模式,将矛盾化解嵌入司法办案全流程,用法治温度消融矛盾坚冰。
在审查逮捕、起诉环节,检察官不仅聚焦定罪量刑,更注重释法说理,推动刑事和解、修复社会关系。2023年6月,何某因不服不起诉决定,扬言要阻碍被不起诉人马某参加高考,一场潜在冲突一触即发。检察机关迅速召开听证会,通过耐心细致的法治宣讲和沟通协调,最终促成马某主动赔偿医药费6400元,双方当事人握手言和,矛盾纠纷得以化解。2021年以来,这样的和解息诉案件已有3件。
针对信访积案,海西州检察机关全面落实首次信访领导包案责任制,用“一把手”带头攻坚的力度破解“老大难”问题。2025年,海西州人民检察院检察长包案办理罗某行政申诉案,面对长达10年的拆迁赔偿纠纷,办案组多次上门释法明理,厘清赔偿标准,最终促使申诉人撤回申诉并签订息诉罢访承诺书,让这场跨越10年的维权之争画上句号。2021年以来,通过领导包案成功化解信访矛盾6件。
司法救助是彰显司法人文关怀的重要举措。海西州检察机关积极运用数字检察手段筛查救助线索,深化“府检联动”机制,与乡村振兴、妇联、残联等部门构建“司法救助+社会救助”的“短期解困+长期帮扶”模式。2023年8月的一起案件中,刚满18周岁的刑事被害人需承担抚养义务,却面临无房无收入的困境。海西州人民检察院迅速启动救助程序,发放司法救助金6万元,同时协调解决户籍、住房、医保及子女教育等一系列问题,为困境中的群众撑起一片天。2021年以来,共办理司法救助案件139件,救助181人,发放司法救助金316.2万元,推动落实社会救助线索32件。
依托12309检察服务中心,海西州检察机关整合律师、人民监督员等第三方力量,搭建起专业化矛盾化解平台。2021年以来,共邀请值班律师98人次,召开听证会601件,促成息诉罢访563件。同时畅通“信、访、网、电”诉求渠道,实现信访案件7日程序回复、3个月过程或结果答复“两个100%”。2023年,苟某因不满不起诉决定提出刑事申诉,检察机关通过听证调解,促使肇事方赔偿9万元,申诉人自愿息诉罢访,公平正义以群众看得见的方式实现。