青海省海西蒙古族藏族自治州,这片被誉为“聚宝盆”的土地正在经历深刻的产业变革。作为青海省唯一覆盖“世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地”建设的全要素的地区,海西州肩负着为青海区域协调发展发挥支撑作用的重要使命。
近日,人民网财经研究院、人民网青海频道联合召开金台圆桌研讨会,邀请政产学研代表以“加快产业‘四地’建设 打造特色优势现代化产业体系”为题开展研讨,共同探讨海西州产业“四地”建设的现实基础、发展路径与未来前景。
资源型地区的转型挑战
海西州拥有柴达木盆地的资源厚土与高原独特的生态禀赋,这里分布着世界最大的盐湖群之一察尔汗盐湖,钾、钠、镁、锂等储量均居全国前列;全年日照时数超过3000小时,风能资源可利用面积达10万平方公里,清洁能源开发潜力巨大;独特的冷凉气候和洁净环境为绿色有机农畜产品生产提供了天然优势;壮美的雪山、戈壁、盐湖、雅丹地貌与多元的民族文化交相辉映,构成了旅游业发展的坚实基础。
“海西州提供给游客的是一种‘三个穿越’的独特体验:穿越星际的自然奇观、穿越生命的精神震撼和穿越灵魂的情感共鸣。”南开大学现代旅游业发展省部共建协同创新中心主任、安顺学院名誉校长石培华教授这样描述海西旅游的独特魅力。
然而,资源优势也是一把双刃剑。中国外经贸企业协会副会长傅维雄认为,长期依赖资源开发的路径,海西州产业发展容易陷入“产业链条短、附加值不高”的困境。
农牧领域,这一问题依然存在。“这么好的资源,为什么一直走不出去?”青海大学农牧学院教授、国家一流专业食品科学与工程专业负责人王树林认为,海西州具备建设绿色有机农畜产品输出地的良好资源本底,更需要在品质控制、品牌整合、渠道建设、企业培育等系统层面实现突破,才能真正将资源优势转化为持续的市场竞争力。
打破产业边界的融合共生
面对发展困境,海西州近年来进行了一系列积极探索。在产业转型方面,海西州聚焦“四地”建设,取得了阶段性成果。青海省海西州委常委、州人民政府副州长陈雪邦介绍,2025年前三季度,海西州完成地区生产总值673.35亿元,增长6.9%,增速排在全省8个市州前列,发挥了为青海省经济挑大梁、做贡献的支撑作用。海西州坚持生态优先、绿色发展,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,生态保护方面同样取得实效。
面对传统发展路径的困境,海西州正在努力探索一条产业融合的新路径。这条路径的核心,是通过打破传统产业边界,实现价值的重构与倍增。
“用文旅的消费引擎和精神情绪、情感价值的力量去赋能产业发展。”石培华提出了“文旅引领”的思路,主张以文旅的诉求重构我们的交通体系、产业体系,让外来游客与本地居民共享发展成果。具体而言,可以通过文旅的视角重新规划交通线路,将单纯的交通通道转变为旅游风景道;以旅游者的消费需求为导向,提升城乡建设和产业发展的品质;借助旅游带来的信息流、资金流,促进本地特色产品的价值提升。
清华大学建筑学院文旅研究中心主任、副教授邬东璠从生态叙事的角度提出了整体解决方案:“将分散的资源整合成大景区,通过统一的生态叙事实现品牌的整体跃升。”邬东璠建议构建“昆仑-柴达木生态文化廊道”,将交通廊道转变为旅游景区,实现从“过境地”到“目的地”的转变。这种整体打造的方式,可以有效解决海西州景点分散、难以形成合力的问题。
产业融合的更深层意义,在于相互赋能。青海大学硕士研究生导师、青海康普生物科技股份有限公司总经理孙允武阐述了枸杞产业与“四地”建设的协同路径:“对接清洁能源基地,打造零碳高级工厂;对接国际旅游基地,推动农旅融合;对接盐湖基地,开发针对枸杞的专用肥料。”这种产业间的相互赋能,能够产生“1+1>2”的效应。
科技引领与模式变革的创新驱动
产业升级离不开创新的驱动。在海西州,创新既体现在技术突破上,也体现在模式变革中。在技术层面,中广核新能源青海公司李勤勇认为,应从政策推动的电网友好型发展阶段,到电力调峰需求的市场友好型发展阶段,最终实现规模效益的产业友好型发展阶段。通过这三个阶段的递进,海西州有望实现电力自给自足,并打造具有国际竞争力的光热产业链。
“通过有机质增加、降盐和仿生微生物三个维度,我们实现了既改良土壤,又降低农民投入成本的双赢目标。”全国农技推广协会绿色种植与土壤改良分会专家燕国胜认为通过技术创新,可以为枸杞产业的可持续发展提供重要支撑。
毕马威中国电力及公共事业行业主管合伙人李晓晨从国际视角提出了创新思路:量子科技领域前景广阔,预计2030年全球市场规模将超2200亿美元,中国占比可达40%,海西州可充分借鉴合肥、北京等地的成功经验,以优质营商环境为引力,吸引相关企业落地扎根,让创新活力与产业优势深度融合。
模式创新同样重要。国际休闲产业协会执行副主席,中国人民大学长江经济带研究院高级研究员王琪延提出了“双轮驱动”的发展理念:通过产业融合创造新业态,如“旅游+矿山”“旅游+工业”等新模式,实现资源的多元化价值挖掘。
实现从资源开采到价值循环的转变
海西州产业升级的最终目标,是形成一个自我强化的良性发展生态。这个生态系统的核心特征,是建立起从资源开采到价值循环的完整闭环。
在能源领域,青海作为能源革命先行者的优势,为海西州构建绿色能源生态系统奠定了基础。中国外经贸企业协会副会长傅维雄认为,实现更高质量的发展,海西州可以充分释放绿电优势,通过绿电直联、储能、微网与产业园区一体化建设破解消纳难题,推进“零碳海西”建设,依托全球碳认证体系为本地产品赋予国际市场“绿色通行证”。
产业生态的闭环建设,还需要制度创新的保障。对外经济贸易大学政府管理学院教授、博士生导师吴承忠认为:文旅融合要有新思路、新举措,学习先进经验,通过强化区域协作,与院校共建学科、设实训基地,拓宽投融资渠道,为产业生态系统提供适宜的“土壤和气候”。
从“聚宝盆”到“增长极”的转变,意味着海西州不再满足于资源的简单开发,而是要构建一个产业共生、价值循环的生态系统。在这个系统中,各产业不再是孤立的个体,而是相互依存、相互促进的有机整体。
在生态脆弱地区如何实现绿色发展,在资源富集地区如何实现可持续发展,在民族地区如何促进共同富裕……海西州探索的不仅是自身发展,也将为其他西部地区提供宝贵经验。通过资源驱动到创新驱动、从单一开发到融合共生、从产业链到生态圈,在加快产业“四地”建设,打造特色优势现代化产业体系道路上,海西州正朝着构建特色现代化产业体系的目标稳步迈进。