强化生态环境综合治理。扎实开展“中华水塔”保护行动，实施青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区保护修复和生物多样性保护重大工程。编制湿地保护中长期发展规划。贯彻落实黄河保护法，推进生态保护修复和污染防治攻坚，完成黄河“体检”问题整改。推动河湖“清四乱”整治重点向中小河流、乡村河湖延伸，建设清洁型小流域、水系连通及水美乡村工程。启动新一轮国土绿化、黑土型退化草原治理专项行动计划，完成国土绿化400万亩、治沙防沙120万亩、治理水土流失450平方公里。深入打好污染防治攻坚战，强化大气多污染物协同控制，整治入河排污口，持续推进城镇生活污水处理设施建设，加快补齐城镇环境基础设施短板。有序推进农村生活污水、农业面源、工业点源和地下水污染治理。完善以排污许可制为核心的固定污染源监管体系。完成前两轮中央生态环保督察问题整改，做好第三轮中央生态环保督察迎检工作。高质量完成木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治。

　　积极稳妥推进碳达峰碳中和。深入实施“碳达峰十大行动”，统筹重点领域、重点行业、重点地区清洁低碳转型，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。推动原材料工业和高耗能行业节能降碳改造升级，实施有色冶金就地转化专项行动，促进传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。加快高耗能高排放项目产能置换，落实重点行业阶梯电价，遴选行业能效“领跑者”，推动工业能耗下降。完善能源消费总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。积极融入全国碳交易市场建设，启动果洛州草原碳汇全国试点。抓好零碳产业园基础设施建设，引入风机、锂电池、大数据等重点产业项目，加大政策支持力度，争取纳入国家碳达峰典型性代表性园区试点。构建与“双碳”相适应的财税金融、统计核算、碳汇监测、节能管理、人才培养等政策。

　　（四）大力促进科教兴青，在塑造发展新动能上取得新突破。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施创新驱动发展战略，着力打通制约高质量发展的卡点瓶颈。

　　坚持教育优先发展。实施新时代立德树人工程，稳步推进教育领域综合改革。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加强中小学教育教学研究，巩固提升“双减”成效，开展数字校园建设与应用达标行动。实施学前教育发展提升、义务教育薄弱环节改善与能力提升等工程，建设校园校舍项目500个以上，增加基础教育学位1万个，学前教育毛入园率达93%，义务教育巩固率达97%。推动青海大学、青海师大、青海民大增列一批急需学科、基础学科、交叉学科学位点，确保西宁大学校园基础设施建设竣工。稳妥推进高考综合改革，开展县域普通高中发展提升行动计划，高中阶段毛入学率保持在93%以上。实施职业教育办学条件达标工程，加快组建职业技术本科大学，推进“双高计划”“双优计划”，建设西宁、海东、海西产教融合试点城市。强化特殊教育普惠发展，引导规范民办教育发展。