（二）全市政府性基金预算支出完成情况

全市政府性基金预算支出106505万元，同比增长73.4%。其中：国有土地使用权出让收入安排的支出21144万元，城市基础设施配套费安排的支出65000万元，大中型水库移民后期扶持基金支出119万元，污水处理费安排的支出200万元，国家电影事业发展专项资金安排的支出21万元，其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出18500万元，彩票发行销售机构业务费安排的支出74万元，彩票公益金安排的支出265万元，抗疫特别国债安排的支出1182万元。

三、预算执行特点

一是收入增速趋缓。1-9月，全市地方一般公共预算收入完成128177万元，增长15.4%，较上半年收窄10.6个百分点。主要是：国家支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策为主的减税降费政策效应不断显现，逐渐消化了由于重点企业补缴以前年度延期税款而带来的收入大幅增长。二是主体税种增幅较大。增值税、资源税、企业所得税三大主体税种增幅分别为：1.3倍、1.3倍和3.6倍，为重点企业一次性缴纳延期税款所致。三是税收收入“十升四降”。涉及我市的14个税种中增值税、资源税等十个税种实现增长，只有城市维护建设税、个人所得税、房产税、环境保护税分别下降1.8%、1.3%、37%和12.9%，总体影响收入1998万元，其中：房产税下降幅度较大，主要为：油田公司调整征缴期，造成当期税款减少。契税增长2.9倍，增加3215万元，主要原因为：今年28个老旧小区集中办证，增加了契税收入。四是减税降费政策效应明显。1-8月全市累计新增减税降费5.53亿元，其中：今年出台的优惠政策新增减税降费2.68亿元；去年年内出台政策在今年翘尾新增减税降费2.85亿元。五是民生保障水平提高。1-9月全市民生支出26.1亿元，占支出的83.5%,较上年增加5.2个百分点。今年全市严格落实过紧日子要求，大力压减一般性支出，统筹资金确保“三保”及重点支出需求，全市一般公共预算支出增长0.1个百分点，但涉及疫情防控、脱贫攻坚、基层“三保”等重点领域支出得到有力保障，与疫情防控相关的卫生健康支出增长8.3%，农林水支出、社会保障、就业支出、住房保障支出分别增长43%、35.2%和23%，拉动全市一般公共预算支出增长7.9个百分点。六是严格落实财政直达资金政策。认真贯彻落实党中央、国务院关于建立特殊转移支付机制的决策部署，切实把高效使用、规范管理直达资金作为当前一项重要政治任务来抓，通过成立领导小组、召开项目资金推进会、提请政府通报等方式严格直达资金监管。直达资金采取指标单独下达、单独标识、资金单独调度的方式，实现全链条全过程监控。截止9月底，全市共收到直达资金预算指标53061万元，其中:直达资金28337万元，参照直达资金24724万元。