不是本次大会代表的市人大、政府、政协党员领导和非党员领导同志；十四届市委委员和纪委委员；各部门各单位党员负责同志列席会议。应邀列席大会的还有中央省州驻格有关单位、部分企业负责同志、离退休老干部和各民主党派、无党派人士。