2025年，海西州各级社会工作部门深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，全面落实党中央决策部署和省委、州委工作要求，聚焦主责主业、服务中心大局，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，在新兴领域党建、基层治理、信访工作、志愿服务等领域持续发力，推动社会工作取得新成效、实现新突破，为全州经济社会高质量发展提供了坚强保障。

凝“新”聚力 提质增效促发展

　　聚焦新兴领域党建“两个覆盖”提质增效，坚持“应建尽建、能建快建”的原则，实施新兴领域党建攻坚行动，不断扩大新兴领域党组织覆盖范围，夯实新兴领域党建工作基础。

　　强化政治引领定向领航，激发活力同向同行。以“党员进党校集中轮训工程”为抓手，组织338名新兴领域党组织书记、党务工作者，参加省、州举办的各类培训班，不断提升新兴领域党员政治素养。牵头开展新兴领域深入贯彻中央八项规定精神学习教育，依托“三会一课”、主题党日等载体，统筹组织集中学习580余次、活动650余场，让党的创新理论在新兴领域落地见效。坚持开门搞教育，开展意见建议征集2轮次，征集建议33条并制定落实举措，推动学习教育见行见效。

　　推进新兴领域党建覆盖扩面，夯实组织建设基础。两新工委书记领题实施新兴领域“两个覆盖”攻坚行动项目化党建工作，制定印发实施方案，选派319名党建指导员，精准发力推动覆盖提质，全州“三有”重点企业党组织覆盖率达94.64%，重点社会组织党组织覆盖率达100%，为经济社会高质量发展注入强劲“红色动能”。

　　深化新兴领域“两个友好”建设，引导融入共治实践。围绕“友好场景”建设，统筹整合工会、交通、社区等领域资源，确定48个新就业群体服务站点，投入43万元升级打造5个暖“新”驿站，试点开设中央厨房暖“新”窗口2个，制作“友好小区”“小哥地图”指引牌41个，逐步构建功能集成、服务融合的阵地服务体系。围绕“友好关系”建设，举办行业技能竞赛、疗休养及红色研学活动，组建“先锋骑手”志愿服务队，引导新就业群体化身兼职网格员、文明观察员，参与基层治理、公益服务等活动200余次，1名网约配送员获评省级荣誉，新就业群体获得感、幸福感、安全感不断增强。

党建领航 精耕细治强基层

　　坚持把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，立足海西州城乡、牧区等地域差异，积极健全党建引领基层治理和基层政权建设体制机制，不断提升基层治理体系和治理能力现代化建设质效。

　　健全基层治理协调机制，规范基层服务阵地。持续加强党建引领基层治理协调机制建设，召开联络员会议，制发工作要点，明确4大方面22项任务及成员单位职责，形成上下贯通的工作格局。持续开展基层治理“小马拉大车”突出问题整治，累计清理规范村（社区）牌子1654个、保留4644个，村（社区）服务阵地进一步规范。

　　持续提升基层治理能力，夯实基层自治基础。指导格尔木市顺利完成昆仑路街道柴达木路东社区、察尔汗行委东台社区的组建工作。配齐配强社区工作力量，举办2期全州社区党组织书记能力提升培训，实现全州社区党组织书记培训100%全覆盖。动员社区工作者参加职业资格考试，119人成功取得社会工作者职业资格证书。统筹推动12345政务服务热线向城市治理提档升级，扎实推进格尔木市、德令哈市、茫崖市“12345+网格”试点工作，基层治理效能显著提升。

　　完善基层权责运行体系，提升治理规范水平。围绕全省村（社区）工作事项准入程序及“五张清单”内容，组织乡镇（街道）、村（社区）代表召开专题座谈会，广泛征求基层意见建议9条，进一步规范并明晰村（社区）权责边界。严格执行全省村（社区）工作准入制度，为村（社区）依法依规履职提供清晰遵循。

守牢底线 源头化解护民生

　　深入践行新时代“枫桥经验”，以推进信访工作法治化为主线，畅通群众诉求表达渠道，力争信访问题“案结事了”，信访群众“事心双解”，奋力开创新时代新征程信访工作新局面。

　　深化源头治理预防在先。以信访问题源头治理为主攻方向开展三年攻坚行动，建立健全社会稳定风险分析评估机制，统筹整合基层力量，将人民来访接待融入综治中心工作，形成多元信访矛盾调解体系，将矛盾化解在萌芽、解决在基层，2025年信访事项及时受理率、按期办结率均保持在99%以上，通过法定途径办理事项占比达到51.44%，信访源头矛盾排查化解实效全面增强。

　　攻坚化解信访积案难题。部署开展信访突出问题集中攻坚化解行动，全面梳理历史遗留信访积案、重复信访事项，建立积案台账，严格落实领导干部接访下访、包案化解制度，定期组织州、县两级领导包案疑难信访事项，全力推动积案化解，全力推动135件积案化解，疑难信访积案攻坚化解效能显著提升。

　　推进信访工作法治化。进一步规范事项办理流程，推动全面使用标准化业务文书模板，核查整改国家信访局交办受理办理不规范信访事项，确保信访事项办理流程在法治框架下运行。组织市县、州直部门信访专干开展业务培训2次，针对“四应四不”问题采取视频与现场演示方式开展帮教活动，提高业务骨干能力水平，信访办理效率和质量实现双提升。

同心筑暖 志愿同行添亮色

　　以志愿服务制度化、常态化、品牌化为目标，健全完善社会工作者队伍和志愿服务工作协调机制，加强志愿服务组织建设，构建起专业化、体系化、多元化的志愿服务格局，志愿服务队伍逐步成为推动海西社会工作发展的重要力量。

　　志愿服务力量不断壮大。在原有8支州级专业志愿服务队的基础上，新组建青年、巾帼、农牧等11支州级专业志愿服务队，编制志愿服务组织和社区志愿服务两张“供需清单”，共计451项需求和志愿服务内容。指导社区聚焦重点人群设计“小而美”项目，在首届全省大赛中获1金1银1铜及5个最具潜力奖，实现志愿服务与群众需求精准对接。

　　多元共治合力深度凝聚。建强用好社会工作人才和志愿者两支队伍，持续推进5个党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点社区工作，成立17支志愿服务组织，490名志愿者参与实施志愿服务项目18个，志愿服务融入基层治理的崭新格局逐步形成。

　　志愿服务品牌持续擦亮。依托“3·5”学雷锋纪念日、“12·5”国际志愿者日、“大美青海?高原足球”超级联赛等重要时间节点，牵头组织志愿服务队伍开展赛事、中高考、生态环保等各类志愿服务124场次，1800余名志愿者参与志愿服务，形成了乌兰县希里沟镇城中社区的“巧用‘望闻问切’做好空巢老人健康‘守护者’”、格尔木市兴园路社区的“她力量 创未来”和德令哈市河西街道建设路社区“微光成炬 益路同行”等志愿服务项目品牌，广泛普及志愿服务理念、培育志愿服务文化，形成了千行百业共建、全民踊跃参与的生动局面，志愿服务已成为海西文明发展的鲜明底色。