清晨的第一缕阳光洒向岗什卡雪峰，来自海北藏族自治州门源回族自治县皇城蒙古族乡的“00”后雪山向导马文威，正熟练地检查着登山队员的装备。五年前，他还是个雪山脚下的牧羊少年，如今已成长为一名技术娴熟的“雪山向导”。“参加政府组织的技能培训后，我拿到了向导证，现在月收入比放牧翻了一番。”马文威黝黑的脸上洋溢着笑容。

　　这样的转型故事，正在青海72万平方公里的土地上不断上演。“十四五”以来，青海省始终将就业工作摆在经济社会发展的优先位置，深入实施就业优先战略，交出了一份温暖而坚实的民生答卷：全省城镇新增就业32.4万人，农牧区劳动力转移就业达547.2万人次，让“就业稳”成为高原最温暖的民生底色。

　　政策组合拳：打出“含金量”，稳住基本盘

　　就业，一头连着万家灯火，一头连着经济大局。青海省深知，稳就业首先要稳市场主体。

　　“十四五”期间，青海省打出了一套“降、返、补、提”的政策组合拳。青海省人力资源和社会保障厅制定《青海省“十四五”就业促进规划》，出台《关于促进高质量充分就业的若干措施》《关于做好农民工工作的实施意见》等就业支持政策。

　　以打造“青海e就业”品牌为牵引，持续优化公共就业服务体系，指导西宁市、海东市成功申报国家公共就业服务能力提升示范项目，逐步健全全省745个公共就业服务机构（站）服务功能，建设35个零工市场，初步构建形成“15分钟”就业服务圈。

　　这一系列政策，如同一场场“及时雨”，稳住了企业，也就稳住了就业的“蓄水池”。“十四五”期间，健全就业促进协同工作机制，促进产业、企业、就业联动，累计下达就业补助资金44亿元，阶段性降低失业保险费30.35亿元，发放稳岗返还资金7.71亿元，向2926户参保企业发放失业保险一次性扩岗补助资金4431.15万元。

　　政策的效力，关键在落地。在州县一线，各级部门将“纸上红利”变成了“手中实惠”。

　　“创业贷款办理需要哪些手续清楚不？……”岁末年初，农闲时节和务工人员集中返乡关键时段，海南藏族自治州人力资源和社会保障局，组建5支“政策宣讲骑兵队”深入农户家中、牧民定居点，开展“岗位速递、政策到家”专项服务活动。

　　“卓玛，回家后可以到当地人社部门申领交通补贴。”不久前，在福州务工的切阳卓玛，接到青海省驻江苏人力资源服务站负责人的电话，这通电话详细告知她申领注意事项。“当时我妈妈生病，我需要回青海，这通电话非常及时。”三个月后，切阳卓玛探亲结束，又通过服务站介绍，在江苏盐城找了份新工作。