全会强调，“十五五”时期西宁经济社会发展必须严格遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持生态优先、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全重大原则，准确把握处理好当前和长远、一域和全局、质量和总量、高地和“四地”的关系，以更高标准建设生态文明高地上的中心城市、更高质量建设产业“四地”上的中心城市为引领，以更高站位建设承载国家区域重大战略的中心城市、更高水平建设稳疆固藏战略要地上的中心城市、更高品质建设青藏高原上最宜居的中心城市为重点，聚力打造全省人民满意的现代化人民城市。

　　全会提出“十五五”时期西宁经济社会发展主要目标：生态文明建设取得重大进展，高质量发展迈上新台阶，科技创新能力明显增强，改革开放持续深化，中华民族共同体意识深入人心，人民生活品质不断提高，高水平安全持续夯实。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现经济实力、科技实力大幅跃升，人均地区生产总值明显提升，中等收入群体显著扩大，人民生活更加幸福美好，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

　　全会提出，促进经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽西宁。要坚持生态优先，深入推进生态系统优化和污染防治攻坚，健全新型能源供给保障体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，拓展生态产品价值实现渠道，加快形成绿色生产生活方式，增强绿色发展动能。

　　全会提出，巩固壮大实体经济根基，构建具有西宁特色和优势的现代化产业体系。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全力建设“一个创新服务基地、三个中心城市”，深入推动绿色算电融合发展，优化提升产业高质量发展体系，加快传统产业优化升级，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建高原城市现代化基础设施体系，以绿电优势、文化旅游、高原高品质来塑造城市新优势，培育更多产业发展新引擎。

　　全会提出，提升创新体系整体效能，立足优势发展新质生产力。要坚持把主动对接东部创新资源、有效集聚资源要素作为根本路径，深入实施创新驱动发展、教育强市、人才强市战略，加快构建创新生态体系，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字西宁建设，加快打造科教融合、人才赋能、创新驱动一体推进的高原创新中心。

　　全会提出，全方位扩大有效需求，融入和服务新发展格局。要坚持扩大内需这个战略基点，投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，扩大有效投资，融入和服务全国统一大市场建设，充分释放经济增长潜力。