特殊群体服务管理更具温度。青海加强对社区矫正对象、刑满释放人员等特殊群体的帮扶管控，建立“一人一档”动态管理机制，联合民政、人社等部门提供就业培训、生活救助等。同时，深化“平安校园”建设，全面建立“一校一警”联系机制，在校园内设置“警察叔叔信箱”，广泛征集师生家长意见建议及线索，依托“开学第一课”深入开展法治宣传、安全教育和防护技能培训，结合真实案例讲解防欺凌、防溺水等知识，切实守护未成年人安全。

　　基层共治筑根基

　　矛盾化解在源头

　　秋日的西宁市大通回族土族自治县朔北藏族乡白崖村，坡改梯耕地里麦浪翻滚。谁能想到，春耕时这里还因耕地分配问题引发矛盾。“网格群里刚有村民发声，我们的联合小组就到了现场。”该乡综治中心干部指着手机里的网格化管理平台介绍。由乡、村党员干部牵头的网格小组第一时间联动水利站、司法所介入，水利局制定科学分配方案，司法所同步开展调解，3小时内就平息了争议。这种“党员带头+专业协同”的网格模式，在朔北藏族乡已成为常态。

　　“真没想到这么快就拿到了工资，感谢综治中心工作人员的热情相助！”7月中旬，海西蒙古族藏族自治州格尔木市综治中心成功调解一起涉及60余名装修工人、金额达81万元的欠薪纠纷。该中心在受理登记后，立即启动联动机制，组织劳动仲裁部门工作人员，第一时间召集工人代表与建设公司负责人，在综治中心劳动仲裁调解室开展现场调解。经调解员专业引导与双方充分沟通，最终达成和解协议。

　　社会治理的重心在基层，平安建设的根基在群众。“十四五”以来，青海坚持和发展新时代“枫桥经验”，以网格化管理为支点，以多元共治为杠杆，构建起覆盖城乡牧区的矛盾化解和安全防控体系，让治理效能渗透到“神经末梢”。

　　在城市社区，“红袖标”成为守护安宁的流动风景。西宁市城西区兴海路街道组建“红袖标”宣讲队，向居民宣传消防安全、反诈防骗等知识；海南藏族自治州同德县的大街小巷上，臂戴红袖标“宗日义警”穿梭在治安维稳一线……近年来，青海各地社区以平安建设为抓手，广泛动员党员、退休干部、热心居民加入“红袖标”志愿队伍，通过“线上招募+线下动员”的方式，让越来越多的人从“旁观者”变成“参与者”。

　　在农牧区，“微网格”撬动了“大治理”。海南州贵德县划分586个“微网格”，每个网格精准覆盖10-15户牧民，通过建立“社区吹哨、部门报到”机制，推动形成基层治理合力；海北藏族自治州海晏县科学划分94个网格，创新构建“六员一体”治理模式，实现“一格多能、一员多岗”……近年来，青海以“精准化、精细化”为目标，通过“微网格”建设，将治理触角从乡镇、村延伸至草原深处、牧民定居点，彻底打通服务群众的“最后一公里”。