而中长期看，该政策有利于化肥产业竞争格局优化。目前我国化肥产业产能过剩（除钾肥）局面仍较为明显。增值税的征收将通过适度提高化肥企业成本，加速淘汰规模小、设备落后、盈利能力差的中小化肥生产企业，同时对企业起到更强的约束监管，总体有利于提升化肥产业运行的规范度，进一步优化产业竞争格局。

　　铁运陆运费用提升

　　铁路方面，运费调整力度加大。不同于往年针对化肥运输不提价或微提价，2016年以来乌鲁木齐铁路局、太原铁路局等陆续下发《铁路局关于落实铁路货运价格市场化定价机制调整货运价格的通知》，将化肥铁路运费优惠取消，执行基准运价，铁路运费较前期上涨10-20%，且运力紧张。

　　公路方面，“治超”行动刺激肥料行情动荡。9月21日起，堪称“史上最严治超措施”——《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》在全国范围内实施。该方案旨在统一货车总重限值认定标准、严格实施“一超四罚”、打击过去公路运输超限超载的乱象，但在一定程度上消减了汽车运力，制约化肥企业的发运，提高了运输成本。

　　解读：铁路公路运费价格的上涨，对当前同质化竞争激烈、价格低迷的化肥市场来说，运价的调整无疑对整体市场的行情将起到一定支撑作用。

　　全面放开化肥用气价格

　　一直以来，化肥生产使用天然气的价格都是国家定价，享受优惠政策。但从2016年11月10日起，国家改革委《关于推进化肥用气价格市场化改革的通知》下发，调整了过往的优惠政策，全面放开化肥用气价格。

　　解读：当前我国化肥产业产能整体过剩，全国尿素产能8200万吨左右，煤制尿素产能已达6000多万吨，而2015年国内尿素消费量仅为5500万吨左右。因此，虽然在气价全面放开后，部分气头尿素企业为了应对政策落地可能带来的成本增加，调低了2016年的化肥生产计划，但不会对化肥市场产生大的影响。反而，而一些气头化肥生产企业正可以以此为契机，调整产业结构，研发个性化、差异化的新产品。

　　“土十条”出台

　　千呼万唤始出来。5月31日国务院正式印发《土壤污染防治行动计划》（又称《土十条》）。

　　近年来，我国土壤环境问题日益凸显，引起了社会广泛关注。源于企业生产经营活动中排放的废气、废水、废渣，是造成土壤污染的主要原因；而在农业生产上，污水灌溉、畜禽养殖以及肥料、农药、农膜等农业投入品的不合理使用，则导致耕地土壤污染。

　　民以食为天，土以质为先，我国土壤环境总体状况堪忧，部分地区污染较为严重，已成为全面建成小康社会的突出短板之一。