为进一步增强财政可持续性，提高资金使用效益，2022年海西蒙古族藏族自治州格尔木市统筹疫情防控和经济社会发展，抓收入、稳支出、防风险、重绩效、强管理，实施提升效能、注重精准、可持续的积极财政政策，推动全市经济稳中向好发展。

　　财政收支大幅增长，财政综合实力迈上新台阶。开辟绿色通道，落实组合式税费支持政策，加大财税部门衔接协作，加强重点企业、重点税收分析研判和监控，强化税收征管，做到依法征收、应收尽收。积极争取上级财政在转移支付、债券等方面的大力支持，争取到位各类转移支付资金13.3亿元、债券资金12.1亿元，全市实际总财力达到74亿元，较上年增长28亿元，充沛的财力，为经济社会发展提供强有力支撑。全市地方一般公共预算收入完成24.37亿元，较上年增加7.1亿元，增长41.2%；剔除留抵退税因素后全市地方一般公共预算收入完成29.7亿元，较上年增加12.44亿元，增长72.1%，一般公共预算支出51.41亿元，较上年增加15.1亿元，增长41.7%。

　　积极释放政策效应，助力经济发展呈现新活力。通过“减、免、缓、退、抵”等方式，重点聚焦光伏、风力发电及盐湖化工等行业，及时召开退税减税降费联席会议，在退税流程上优化办理环节，确保退付“直达快享”，为企业退税、减免、缓缴税费39.6亿元，其中留抵退税35.5亿元，减免、缓缴税费4.1亿元。安排企业发展专项资金3.41亿元，重点支持工业转型升级、冷链物流、外经贸易、地方特色产业及中小企业发展。安排各类基础设施专项资金10.31亿元，聚焦经济社会发展短板，围绕提升城市服务保障能力建设，全力保障交通、水利、教育、医疗、保障性住房等重大基础设施和重点民生工程建设。细化工作举措，完善制度机制，做到资金分配、使用、监管“—竿子插到底”，确保各项资金在第一时间直达基层、直达民生、直达企业，共收到直达资金指标46105万元，支出41022万元，支付率88.98%。

　　落实重大决策部署，着力构建经济格局新体系。安排资金5.8亿元，积极推进大气污染、水污染、土壤污染防治，清洁取暖、生态治理、环境综合整治等一批生态项目建设实施。安排资金2.46亿元，支持企业科技创新、技术转型，推动盐湖资源深度开发利用和光伏、水电等清洁能源项目建设。安排各级支农资金3.36亿元，深化农村综合改革，积极推进全市涉农资金统筹整合，大力支持农牧区基础设施建设，发展壮大集休经济，支持有机肥厂建设、农家餐饮、以工代赋等重点工程39项。安排各类惠农补贴资金1.13亿元，有力促进农牧业提质增效、农牧民就业增收。成功入围中央2022年系综化全域推进海绵城市建设示范市名单，各项工作已全面启动，争取到位中央资金3.5亿元，市级安排配套资金2041万元，制定《格尔木海绵城市建设专项资金管理暂行办法》，已有26个项目完成招投标并开工建设。

　　坚持以人民为中心，民生保障水平得到新提升。安排资金5.86亿元，增加普惠性学前教育资源供给，鼓励高中阶段学校多样化发展，推进政府购买学前教育保教岗位服务。安排资金6.15亿元，加大对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业帮扶力度，城乡最低生活保障标准分别达到703元/月和5676元/年。安排资金5.63亿元，支持公立医院综合改革、卫生健康人才培养、重点学科和省县共建特色专科建设，基本公共卫生服务人均补助标准提高至75元，城乡居民基本医疗保险筹资标准提高到1030元/年，人均财政补助标准达到680元/年。安排资金1.58亿元，足额保障食品药品安全、欠薪应急周转金、困难群众慰问等资金需求。安排资金2.48亿元，及时足额保障疫情防控经费、物资采购等资金需求，全力支持方舱医院建设及运行、隔离管理、核酸检测等疫情防控工作。全年民生支出41.28亿元，占总支出的80.3%，较上年增加12.4亿元。

　　改革创新夯实基础，财政管理水平取得新成效。建立预算管理一体化系统，经过一年的调试完善和功能模块开发补充，实现业务流程全覆盖，财政预算编制、预算执行、会计核算等业务全流程闭环管理。把事前预算绩效评价作为项目入库的前置条件，实现债券项目事前绩效评价全覆盖，全市部门预算编制绩效目标设定率达到100%，重点项目绩效评价资金量达到17.7亿元，增长103%，并首次将地方政府专项债券项目纳入评价范围，评价结果向社会公开，连续四年在省对下级政府财政运行综合绩效考评中被评为优秀地区。全面落实惠农惠民财政补贴“—卡通”发放与监管统管工作，发放资2.01亿元，惠及群众9.41万人次。充分落实“财随事转”原则，坚持财力向基层倾斜，较上年增加525.5万元，有效解决基层在疫情防控、办公取暖等方面的困难，基层保障性投入进一步增强。