优化资源配置从而降低成本

在不确定性环境下，影响中小企业成本上升的因素不仅来源于市场主体组织内部的成本控制，还取决于外部契约的效率。当不确定性增强时，生产要素的流通将会受到一定的阻碍，进而影响到违约概率的上升，最终影响到契约效率的降低。在这样的背景下，各项中小企业的成本将会显著上升，有的反映在原材料成本的上升，有的反映在运输成本的上升，而有的则反映在人工成本及财务费用的上升。成本上升是在不确定性环境下影响中小企业财务管理的另一重大因素，有的中小企业因为难以承担高昂的成本从而选择退出市场，因此，成本上升也是这一时期中小企业所面对的主要财税管理困难之一。

为了帮助中小企业渡过难关，我国出台了一系列减税免税的政策，着力于通过税费的减免，让政府的“减法”换市场的“加法”，采用税收支出的方式减轻企业在增加成本方面的压力，相应的成效也较为显著，中小企业普遍反映这些减税免税政策对企业是有利的。

但是，由于税金的成本仅是企业成本费用中的一部分，从根本上解决中小企业成本上升的问题，还是要发挥市场在资源配置中的决定性作用。要素的自由流动是降低中小企业成本的关键，而资源的优化配置是解决经济效率的根本。同时，作为中小企业自身而言，也需要增强对不确定性因素的预判，制定好多种应对不确定性的预案，尽可能有效利用时间以及空间的优势提升资源配置水平，不能过度依赖外部环境对于市场主体组织内部的适应性，而应该在逐渐调整对外部环境适应性的背景下提高资源配置的统筹效率，从而改善中小企业的财务状况。

把握好资金安全的风险底线

在不确定性的环境下，宏观经济的波动将影响市场主体的波动。而不同产业之间在自身的循环之中也无可避免排除与外界的关联，换而言之，在同一产业链中，上下游之间是紧密相连的，不同的产业链中，业务也有可能关联。这意味着，在不确定性的环境下，一个产业或一个企业的危机将会迅速传导至下一个产业或下一个企业，这将导致风险快速上升。而财务风险将会是首先出现的，其中，应收账款的增加导致了现金流困难产生的现象非常普遍。例如，房地产行业的财务风险可能直接传导至建筑材料的相关行业。因此，把握好资金安全的风险底线，也是当前在不确定性环境下中小企业财税管理的关键。

为了应对当前中小企业的资金困难问题，我国在免税及减税的基础上，还出台了退税及缓缴税款的相关政策。这意味着中小企业通过免税及减税的方式直接豁免了纳税义务，获得现金的结余；通过申请留抵退税，尤其是存量留抵退税的方式获得了现金流入，改善资金状况；通过缓缴税款的方式，缓解了当前的资金困难，递延了现金的流出。这些政策都非常契合当前中小企业的实际情况，也切中要害地解决中小企业的财税困难。