在大战大考中不断筑牢基层组织体系

　　海西作为全省产业“四地”建设主阵地，在奋力推进“四地”建设、深度践行“四州战略”的前进路上，面临着前所未有、难以预料的风险挑战，必须坚持把各层级各领域党组织建设成为坚强的领导核心，切实肩负起总书记有号令、党中央有部署、青海见行动、海西真落实的政治自觉。

　　建强堡垒做强功能。近年来，海西州坚持以习近平总书记关于管党治党的重要指示要求为根本遵循，以党建引领“四地”建设为基本路径，扎实推进“组织体系建设三年行动”“找问题、补短板、促提升”专项行动，聚焦大抓基层、夯实基础，持续深化“产业链”“合作社”等全过程党建工作，推动各领域1680个基层党组织全面进步、全面过硬，以组织建设“原动力”推动产业转型升级、结构优化，实现盐湖资源综合开发钾、钠、镁、锂、硼“五子登科”，清洁能源突破1000万千瓦，推出15条生态旅游线路，认证绿色、有机食品企业85家、产品388个，以“17855”党建工作体系，推动各领域融合发展，助力重点任务落细落实。

　　党建引领乡村振兴。海西州牢记习近平总书记关于“三农”工作的部署要求，狠抓党建引领乡村振兴，结合海西实际制定抓党建促振兴100条措施，以村级换届为契机，大力实施村干部“建队提能”工程，推动实现村“两委”干部队伍学历较上届提升11%，“一肩挑”比例达94.3%；深化常态排查、动态清零软弱涣散党组织工作机制，先后整顿提升村级党组织11个。聚焦行政村总量少、产业资源独特等优势，深入实施集体经济空壳村“清零工程”，“百村示范、整乡推进、整县提升”三级联创活动，村集体总收益连续三年均增长10%以上，村均突破20万元，实现以组织振兴助力乡村振兴蹄疾步稳。

　　深化城市基层治理。海西州聚焦推动党建、治理、服务融通融合，以464个“全科网格”为基石，以“点单服务”“接诉即办”提升网格治理效能。推行社区党组织领导的“三治融合”机制，完善“1+N”组织体系，建立“书山有我”“四融四心”等红色物业党建品牌5个，搭建“有事好商量”“居民议事厅”等民主议事平台79个，多元参与治理的体系不断完善。深化“契约化”党建共建联盟，推动行业部门、驻区单位党组织主动融入治理需求和党建工作，以打造党建“同心圆”，形成城市治理“一盘棋”。实现连续16年获得全国社会治安综合治理优秀州，连续两次夺得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。

　　抓实“两个覆盖”推进党的组织体系向新业态新就业群体延伸

　　党在新兴领域的凝聚力、号召力、影响力，关系着党的群众基础和执政根基。当前，海西州新业态新就业群体处于发展起步阶段，新就业群体普遍存在就业门槛较低、组织性弱、流动性强、管理难度大等问题。针对突出问题，海西州持续深化“两个覆盖”，坚持以求解破难题、以优解促提升，不断推动党的组织体系向新业态新就业群体延伸。

　　聚焦组织覆盖，织密组织体系“一张网”。建机制求突破，构建由“两新”工委牵头，会同市监、工信、交通、邮政管理等行业主管部门和乡镇街道条块结合、上下联动、融合发力的工作机制，深入开展专题调研和排查摸底，全面掌握新业态新就业群体市场主体分布、经营状况和党员党组织等情况，分类建立党建工作基础台账。坚持“应建尽建”原则，采取单独建、联合建、区域建、孵化建等方式，科学设置和组建党的基层组织，先行探索在格尔木市、德令哈市成立快递行业党组织，以点促面逐步推动新业态党的组织覆盖。目前，全州共有物流运输、快递外卖、互联网等新业态企业129家，从业人员2100余人，从业党员32人，建立党组织的企业2家。

　　聚力工作覆盖，打好服务保障“组合拳”。抓服务提效能，结合海西新业态新就业群体发展实际，联合州总工会、团州委、州妇联等部门着力解决新业态新就业群体群团组织“应建未建”问题，充分发挥“职工之家”“青年之家”“妇女之家”的政治优势，注重发现、吸收、培养入党积极分子和加强流动党员管理，扎实开展“推优入党”工作，对暂不具备建立党组织的新业态新就业群体，结合实际先行组建群团组织，推动党的工作覆盖，为实现组织覆盖创造条件。紧密结合群团组织职责职能和行业特点，依托“司机之家”“户外劳动者服务驿站”“党群服务中心”等载体，主动提供政策宣传、联谊活动、饮水休息、休闲阅读等“看得见、摸得着”的多功能服务，进一步增强新业态新就业群体的归属感和凝聚力。

　　聚能作用发挥，激活基层治理“红细胞”。强举措重实效，积极探索新业态新就业群体党建与城市党建双向融入机制，依托城市街道“大工委”、社区“大党委”平台，深化“社区吹哨、党员报到”工作机制，策划开展主题党日、志愿服务、基层微治理等活动，引导新就业群体积极参与志愿服务、认领社会治理工作任务，发挥新就业群体走街串巷、直接服务群众的优势，当好社会治理“问题收集员”“文明传播员”“后勤保障员”，不断激活基层社会治理“红色细胞”，为助推海西“四州”建设贡献力量，为党的二十大胜利召开营造良好社会环境。

　　把准“三个维度”打造党员教育“新高地”

　　省第十四次党代会强调，要旗帜鲜明加强党的政治建设，推动基层组织建设全面进步全面过硬。近年来，海西州始终坚持以政治建设为统领，以提升基层党组织组织力为重点，主动适应新形势新任务新要求，不断拓宽思路，创新形式，探索多样化党员教育新路径，从筑牢阵地、实现共享、培育品牌“三个维度”发力，着力推动党员教育工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新海西提供坚强保障。

　　以筑牢阵地为基点，让理想信念“强起来”。打造红色教育阵地集群。立足本土优势，深挖资源禀赋，做好整合文章，以打造“柴达木开发与建设陈列馆”为着力点，探索构建以弘扬柴达木精神为核心，依托“一县一基地、一县一特色”党员教育基地，延伸各类红色教育阵地于一体的“1+7+N”党员教育阵地体系，不断加快全州党员教育阵地升级融合建设步伐。构建党校阵地共享格局。树立“大培训”理念，充分发挥党校主阵地作用，把州委党校作为党员教育培训重点，推动现有师资、项目、教研成果等各类资源不断向市县延伸，逐步构建以州级党校为龙头，市县党校共建共享、优势互补的党员教育培训大格局。推进“党支部组织生活共享阵地”建设。制定出台《海西州“党支部组织生活共享阵地”实施细则(试行)》，开展州级“共享阵地”申报工作，对全州36个阵地进行资格复审，以点带面、串珠成链打造一批精品“共享阵地”，不断促进海西党员教育优质资源跨层级、跨地区、跨领域深度互联互通一体化。

　　以实现共享为支点，让教育资源“联起来”。部门资源共享。健全完善全州党员教育培训联席会议制度，明确联席会议4项主要职责及23项分工任务，定期加强与成员单位间的信息沟通、相互协作、资源共享，建立起组织部门牵头抓总、职能部门共同参与、齐抓共管的工作机制，实现党员教育培训“两大工程”全覆盖、无死角。专家资源共享。牢固树立“大师资”理念，联动全州机关、事业、企业、乡村(街道)、村(社区)等资源，构建党员教育“高原先锋师资库”，吸纳71名党校教授、领导干部、党务工作者、专家学者、实用技术人才等入选本土讲师，推动优质化师资队伍建设，不断满足不同层次党员教育培训需求。平台资源共享。利用“信息化”“数字化”这一利器，推进党员教育信息化建设，实施远程教育升级改造工程，搭建抖音、微信、云平台等多网融合、多屏互动、内容多样的党员教育信息化体系，为广大党员日常学习拓展新渠道、开辟新途径。

　　以培育品牌为焦点，让教育形式“活起来”。培育党课品牌。紧贴党史学习教育，深学细研柴达木精神，深度挖掘传承柴达木“开发精神”“石油精神”等奋斗精神，采取“传承＋挖掘”“线上+线下”“理论+实践”形式，策划推出《地中四井·冷湖永远的丰碑》《进藏骆驼运输队的艰难生活》等“云上党史·微党课”系列党课视频，形成讲党课、学党史的“红色学习圈”。培育宣讲品牌。充分发挥老干部、老党员独特优势，择优组建“五老”宣讲团、“红色讲师团”，打造“百姓宣讲大篷车”“红旗峰大讲堂”“神湖源”志愿服务宣讲队等10支理论宣讲特色品牌，通过举办“红色大讲堂”“帐篷会议”“草原露天会议”方式，扎实开展“学革命典型”“忆创业之路”等宣讲活动，以“面对面”“点对点”的学习模式推动党员教育走深走实、入脑入心。培育实践品牌。把党员教育成果转化为深化“我为群众办实事”主题活动的生动实践，扎实开展“疫情防控、党员先行”“抗洪一线党旗红闻汛而动显担当”等系列主题突出、特色鲜明的实践活动，通过组建各类党员先锋服务队、捐款近200万元助力抗疫等形式，当好群众“带头人”“贴心人”“守门人”，切实用实际行动践行共产党人的初心和使命。

　　“互联网+”赋能党员教育提质增效

　　抓实新时代新形势下互联网党员教育，是确保党的“肌体细胞”更富“活力”的重要“保健工程”。近年来，海西蒙古族藏族自治州认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，推动“互联网+”与党员教育深度融合，闯出一条全时空、常态化的党员网络教育之路，让党员教育更有活力、更有吸引力。

　　点面结合，织密网络阵地。严格贯彻执行《中国共产党党员教育管理工作条例》规定，对全州479个远程教育终端站点实施硬件提升改造工程，使之成为党员充电续航的“加油站”，集中民情民智的“议事厅”，党群同心同力的“好家园”。创新搭建“两微一媒一端”党员教育线上平台，构建更为便捷高效的网络学习阵地，形成多媒体、广覆盖的党员教育网络，开启“互联网+党员教育”工作新模式。依托全州丰富的历史和红色文化资源，深挖“一县一基地、一县一特色”和“党员先锋事迹陈列馆”等教育基地，形成了“点上可看、线上可转、面上可推广”的党员教育新格局。

　　多元拓展，打造云端课堂。为展现基层党组织、一线党员干部勇于担当、奋发有为的良好精神风貌，以推动党史学习教育常态化长效化为抓手，创新党课形式，围绕继承和弘扬伟大建党精神，传承红色基因，制作推出的《红色记忆·柴达木力量》《以“赶考姿态”镌刻“时代华章”》等系列党课视频20余部，在“海西党建微信公众号”“海西党建直播‘云’”等网络平台进行展播，将精品红色党课送到党员身边，形成新的“红色学习圈”，党员教育效果进一步提升。把“田间课堂”搬上“云端”，制作推出《农机具的保养与维护》《村级防疫员生物安全防护技术》等农技党课，实现“面对面”授课到“面对屏”授课。

　　树立典型，激发干事活力。立足海西打造“开放型新高地”“营造营商环境”“服务产业‘四地’建设”“党建引领促乡村振兴”等中心工作，以补足精神之“钙”、强固思想之“锚”、提振干事之“力”为目标，持续深入开展“党课开讲啦”活动，定期邀请“身边的榜样”、先进典型、优秀党员讲党课，激励广大党员走上讲台做“讲师”，推动各级党组织把讲党课、上党课融入日常、做在经常。深入开展“寻找榜样”活动，建成“身边的榜样”事迹库，推送“身边榜样”“初心故事”等音频52期，制播《不忘初心牢记使命扎根雪域高原赤诚奉献“天路”》《地中四井——冷湖永远的丰碑》等视频36部，引导和激励广大党员干部踔厉奋进、笃行不怠、勇毅前行，实现“零疫情”成果持续巩固、产业产能持续释放、经济运行平稳有序。