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四个加强精准施策 打好安全生产“组合拳” ——重点县专家指导服务组圆满完成格尔木市第四轮指导服务工作
来源:青海镁业 | 作者:qhgem | 发布时间: 2020-10-21 | 1050 次浏览 | 分享到:

为贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神和国务院安全生产电视电话会议精神,扎实推进危险化学品安全生产专项整治三年行动各项工作,坚持问题导向、目标导向、结果导向,加强指导服务、隐患复查、教育培训,加大指导服务纵向推动力度,推动监管执法和安全服务,坚决遏制重特大事故发生,推动全市安全管理水平迈上新台阶。10月10日至10月16日,国务院安委办危险化学品重点县专家指导服务组第七组第二小组圆满完成格尔木市第四轮指导服务各项工作。

加强目标导向,推进专项整治纵深发展。贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《全国安全生产专项整治三年行动计划》等内容,实现指导服务和专项整治有机结合。落实《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》,重点突出提升危险化学品重大安全风险管控能力、提高危险化学品企业本质安全水平、提升从业人员专业素质能力、推动企业落实主体责任、强化安全监管能力建设等内容。建立由市级分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制,召开专项整治行动部署推进会议,定期听取整治情况汇报,加强专项整治行动中的问题协调,加快建立健全全市危险化学品领域安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系,落实各项措施。

加强指导服务,督促危化企业转型升级。第四轮指导服务以提升中小企业转型升级为抓手,在我市联大化工、盐湖硝酸盐业、西豫有色金属开展指导服务。一是加强“两重点一重大”检查指导。指导服务组在联大化工公司开展把脉会诊,针对该公司液氨罐区、硝酸钾库房、硝酸镁储存区、控制系统、仪表联锁系统、氧化工艺及各生产装置进行检查,督促企业加强风险管控、隐患排查、标准化管理“三位一体”建设,压紧压实企业主体责任,彻底消除各类事故隐患。二是加强危险化学品储存企业检查。深刻汲取黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事件教训,指导服务组以精准防控硝酸铵存储环节安全风险为重点,对盐湖硝酸盐业落实储存措施、监测报警、消防系统、装置间距、生产操作规程等内容进行检查指导,通过检查,深度剖析安全生产存在的问题,督促企业严格落实各项安全防范措施。三是突出冶金企业风险管控。指导服务组以西豫有色金属生产经营实际为抓手,深刻汲取河南煤气集团义马气化厂“7•19”重大爆炸事故教训,对该公司硫酸储罐和空分系统开展重点检查,督促企业加强硫酸储罐技术指标检测,开展冷箱检测检验、空压机入口空气中有机物控制分析,确保液氧储槽安全,并完善冷箱安全设计使用规范以及漏液应急预案,加强日常巡检力度,确保罐区和生产装置随时处于可控状态,确保生产过程安全。

加强隐患复查,实现安全隐患闭环管理。指导服务隐患复查“回头看”以提高企业举一反三能力为抓手,重点检查中石化油库、昆仑能源等企业制度建立、突出问题整改、设备管理是否开展类比管理,通过复查,帮助企业完善隐患排查治理长效机制,对类似隐患预防措施提出了专业建议,从工程控制、安全管理、个体防护、应急处置及培训教育等方面促进企业完善管控措施,督促企业落实主要负责人在岗带班制度,加强事故和事件管理,针对安全生产工作的薄弱环节,采取有力防范措施化解风险,紧紧抓住各个风险点,以点带面,在“预”“治”上下功夫,坚决预防和避免类似隐患的发生。

加强教育培训,促进从业人员能力提升。为进一步放大专家指导服务效果,指导服务组在我市开展《双重预防体系创建》和《仪表功能介绍——设计与设置管理》专题培训,通过培训,提升从业人员与监管人员的安全意识。《双重预防体系创建》由中国化学品安全协会高级工程师刘道信主讲,主讲专家从双重预防体系建设基本要求及概念、全员责任落实、全员培训、全员风险辨识、全员风险管控、全员隐患排查及创建过程中问题对策等方面进行宣贯,指导企业科学、合理、规范、深入开展双重预防体系建设各项工作,提高危险化学品企业安全管理水平;《仪表功能介绍——设计与设置管理》课题培训由中国海油化学公司富岛公司高级工程师杨彪主讲,课题讲授围绕仪表设计、设置、维护与管理、技术与备件管理等方面展开,针对仪表事故案例分析等内容进行重点讲解,进一步强调安全仪表管理工作的重要性,规范企业安全控制行为,实现安全预先控制,明确安全控制责任。省、市应急管理部门安全监管人员、各危险化学品企业主要负责人、安全管理人员及仪表专业人员、格尔木市危险化学品重点县专家,共计340余人参加了培训。

下一步,我们将以重点县指导服务科学模式助力全市危险化学品三年专项整治工作,按照专项整治工作要求和阶段任务安排,借助先进管理经验和专业技能,扎扎实实推进三年专项整治工作走深、走实,始终咬定防控安全风险不放松,紧盯突出问题整改不放松,把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,督促企业加强“化危为安”线上讲堂培训学习,企业员工每日参加安全生产知识学习并答题,提高从业人员安全管理知识和防控水平,实现减少一般事故,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故目标,为描绘好格尔木市新时代改革发展新画卷提供坚实安全保障。 

    
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